यूरोपीय संसद ने पूरे ब्लॉक में जीन-संपादित फसलों के लिए ढीले नियमों को मंजूरी दी

यूरोपीय संसद ने गुरुवार को नए जीनोमिक तकनीकों से विकसित पौधों के लिए यूरोपीय संघ के नए कानूनी ढांचे को अंतिम मंजूरी दे दी। समर्थकों का कहना है कि यह फैसला पूरे ब्लॉक में जीन-संपादित फसलों के उपयोग को तेज कर सकता है, जबकि आलोचकों का चेतावनी है कि इससे उपभोक्ता सुरक्षा कमजोर होती है।

स्ट्रासबर्ग में पूर्ण सत्र में बैठक करते हुए, सांसदों ने दिसंबर 2025 में EU सदस्य देशों के साथ हुए राजनीतिक समझौते की पुष्टि की और सभी संशोधनों को खारिज कर दिया, जिससे विनियमन की मूल संरचना अपरिवर्तित रही। नए नियम नए जीनोमिक तकनीकों से उत्पादित पौधों की दो श्रेणियों में अंतर करते हैं, जिन्हें इटली में TEA, या assisted evolution techniques, के नाम से जाना जाता है।

स्वीकृत पाठ के तहत, श्रेणी 1 के पौधे, जिन्हें पारंपरिक पौधों के समकक्ष परिभाषित किया गया है, मौजूदा EU GMO नियमों से मुक्त होंगे। उन पौधों पर उपभोक्ता-उन्मुख लेबल नहीं होंगे, हालांकि उनके बीजों पर लेबल लगाना होगा। श्रेणी 2 के पौधे, जिनमें अधिक जटिल जीनोमिक परिवर्तन शामिल हैं, GMO नियमों और लेबलिंग आवश्यकताओं के अधीन बने रहेंगे। यह विनियमन यूरोप में विकसित फसलों और आयात दोनों पर लागू होगा। यह EU के Official Journal में प्रकाशन के 20 दिन बाद प्रभावी होगा और दो साल बाद लागू होगा।

यह मतदान यूरोपीय कृषि नीति में एक बड़ा बदलाव दर्शाता है, वर्षों से चली आ रही उस बहस के बाद कि क्या जीन-संपादन विधियों को पुराने ट्रांसजेनिक GMOs की तरह ही विनियमित किया जाना चाहिए। Coldiretti और Filiera Italia सहित किसान समूहों ने इस फैसले को इतालवी और यूरोपीय कृषि के लिए एक निर्णायक मोड़ बताया और कहा कि इससे उत्पादकों को जलवायु परिवर्तन का सामना करने और रासायनिक इनपुट्स के उपयोग को कम करने में मदद मिल सकती है। दोनों संगठनों ने तर्क दिया कि ये तकनीकें नई प्रजातियाँ नहीं बनातीं, बल्कि लक्षित बदलाव करती हैं जो प्राकृतिक चयन जैसी प्रक्रियाओं को दोहरा सकती हैं, जिससे सूखे के तनाव और powdery mildew जैसी बीमारियों के प्रति प्रतिरोध बढ़ सकता है।

यह बात पेय क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि अंगूर की बेलें, जौ के खेत और पेय-संबंधी अन्य फसलें बढ़ती गर्मी, जल-तनाव और पौध रोगों के संपर्क में हैं। यदि नया ढांचा अधिक लचीली अंगूर की बेलों या ब्रूइंग अनाजों के व्यापक उपयोग तक पहुंचता है, तो उत्पादकों को अंततः पैदावार स्थिर करने और कीटनाशक उपयोग घटाने के उपकरण मिल सकते हैं, हालांकि ये प्रभाव शोध परिणामों, राष्ट्रीय कार्यान्वयन और बाजार स्वीकृति पर निर्भर करेंगे।

इतालवी किसान संगठन Cia-Agricoltori Italiani ने कहा कि यह फैसला यूरोप को उन अन्य प्रमुख उत्पादक देशों से पीछे छूटी जमीन वापस पाने का अवसर देता है, जहां ऐसी तकनीकों का वर्षों से उपयोग हो रहा है। इसके अध्यक्ष Cristiano Fini ने कहा कि जलवायु परिवर्तन और फसल रोग पहले ही 20% से 49% तक उपज में उतार-चढ़ाव पैदा कर रहे हैं, और तर्क दिया कि varietal innovation ऐसे पौधे विकसित करने में मदद कर सकती है जिन्हें कम पानी चाहिए और जो उत्पादकता बनाए रखते हुए बेहतर ढंग से अनुकूल हो सकें।

Confcooperative Agroalimentare e Pesca ने भी इस मतदान का स्वागत किया और कहा कि ये तकनीकें किसानों को जलवायु-संबंधी दबावों तथा पारंपरिक crop protection tools की घटती उपलब्धता से निपटने में मदद कर सकती हैं। समूह ने कहा कि यदि उत्पादक अपने pesticide और fertilizer उपयोग को कम कर पाते हैं तो उपभोक्ताओं को लाभ मिल सकता है।

इटली के कृषि मंत्री Francesco Lollobrigida ने स्ट्रासबर्ग मतदान को यूरोपीय खेती के लिए एक ऐतिहासिक मोड़ बताया और कहा कि इटली ने शुरू से ही इस उपाय का समर्थन किया था। उन्होंने कहा कि assisted evolution techniques इतालवी किसानों को ऐसी किस्मों तक पहुंच दे सकती हैं जो रोग और जलवायु तनाव का बेहतर प्रतिरोध कर सकें, साथ ही अधिक स्थिर उत्पादन का समर्थन करें।

शैक्षणिक शोधकर्ताओं ने भी इस परिणाम की सराहना की। University of Milan के Department of Agricultural and Environmental Sciences ने कहा कि यह मतदान व्यावहारिक कृषि समाधान विकसित करने में सार्वजनिक शोध की भूमिका को मान्यता देता है। विश्वविद्यालय ने 2024 में assisted evolution techniques से प्राप्त चावल का इटली का पहला open-field trial शुरू किया था, जिसका उद्देश्य ऐसे पौधे तैयार करना था जो rice blast नामक एक प्रमुख फफूंद रोग के प्रति अधिक प्रतिरोधी हों।

इटली में समर्थकों ने viticulture में संभावित अनुप्रयोगों की ओर भी ध्यान दिलाया है। Coldiretti Toscana और Vigneto Toscana, CREA-Ve, University of Udine और Consorzio Agrario del Tirreno के साथ मिलकर, इन तकनीकों से विकसित किए जा रहे पहले Sangiovese vine पर एक शोध परियोजना में शामिल हैं। संगठनों के अनुसार, पहला पौधा अब Conegliano Veneto स्थित CREA प्रयोगशालाओं में in vitro बढ़ रहा है, और शुरुआती field applications spring 2027 से अपेक्षित हैं।

सभी कृषि समूह अंतिम पाठ से संतुष्ट नहीं हैं। Confagricoltura ने कुल मिलाकर संसद की मंजूरी का स्वागत किया लेकिन उस प्रावधान की आलोचना की जिसमें सदस्य देशों को national opt-out के जरिए अपने क्षेत्र में category 2 plants की खेती पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति दी गई है। संगठन ने कहा कि यह दृष्टिकोण single market को खंडित करने और पूरे यूरोपीय संघ में नवाचार तक समान पहुंच सीमित करने का जोखिम पैदा करता है।

विरोध खाद्य और biodynamic समूहों से अधिक तीखा रहा है। Slow Food ने इस फैसले को किसानों, जैव विविधता और नागरिक अधिकारों के साथ विश्वासघात बताया। संगठन ने तर्क दिया कि कुछ new genomic technique plants को सुरक्षा नियंत्रणों, traceability systems और labeling obligations से बाहर रखने से वे बाजार में आने के बाद प्रभावी रूप से अदृश्य हो जाएंगे और यदि नकारात्मक प्रभाव सामने आते हैं तो जिम्मेदारी तय करना कठिन हो जाएगा।

Demeter Italia, जो biodynamic उत्पादकों, प्रोसेसरों और वितरकों का प्रतिनिधित्व करता है, ने कहा कि संसद ने वह कदम उठाया जिसे उसने ऐतिहासिक पीछे हटना बताया, क्योंकि इससे अधिकांश gene-edited plants मौजूदा GMO कानून के तहत labeling, traceability और risk assessment आवश्यकताओं से मुक्त हो जाएंगे। समूह ने कहा कि इससे उपभोक्ताओं को उपलब्ध जानकारी कम होगी, ऐसे समय में जब organic और biodynamic उत्पादों की मांग उत्पादन विधियों पर पारदर्शिता पर काफी हद तक निर्भर करती है।

यह विवाद यूरोपीय खाद्य नीति के भीतर एक व्यापक विभाजन को दर्शाता है। समर्थक gene editing को जलवायु दबाव के अनुरूप कृषि ढालने और प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने का एक व्यावहारिक उपकरण मानते हैं। आलोचकों का कहना है कि deregulation औद्योगिक खेती मॉडल को मजबूत कर सकता है, patented seeds पर निर्भरता बढ़ा सकता है और जैव विविधता सुरक्षा को कमजोर कर सकता है।

Wine producers और अन्य beverage makers के लिए अब बहुत कुछ इस पर निर्भर करेगा कि शोध प्रयोगशालाओं से व्यावसायिक खेतों तक कितनी जल्दी पहुंचता है और सदस्य देश नए नियमों को कितनी समानता से लागू करते हैं। यह विनियमन भविष्य में gene-edited vines और पेय उत्पादन से जुड़ी अन्य फसलों के उपयोग का रास्ता बनाता है, लेकिन यह labeling, consumer trust और यूरोप के भीतर सीमा-पार अंतर जैसे राजनीतिक और बाजार संबंधी प्रश्न भी खुला छोड़ देता है.