21.05.2024
Die schwelenden Handelsspannungen zwischen China und der Europäischen Union haben eine neue Wendung genommen: China hat mögliche Gegenmaßnahmen angedeutet, die sich gegen wichtige europäische Exportgüter wie Wein, Milchprodukte und Luftfahrt richten. Diese Entwicklung ist eine Reaktion auf die laufenden Antisubventionsuntersuchungen der EU gegen chinesische Unternehmen, die von Peking nicht unbemerkt geblieben sind.
Die europäische Weinindustrie steht in diesem sich anbahnenden Konflikt an vorderster Front. Da Frankreich, Italien, Spanien, Deutschland und Portugal die Hauptexporteure nach China sind, steht viel auf dem Spiel. Vor allem Frankreich ist ein Schwergewicht in diesem Sektor, auf das fast die Hälfte der EU-Weinexporte nach China entfällt. Obwohl die chinesischen Einfuhren von EU-Wein in den letzten Jahren zurückgegangen sind, ist der Markt nach wie vor groß. Offiziellen Angaben zufolge machten EU-Weine im vergangenen Jahr fast 70 % der gesamten Weineinfuhren Chinas aus, was einem Wert von über 777 Millionen US-Dollar entspricht.
Die Auswirkungen möglicher chinesischer Zölle oder Beschränkungen auf diese Ausfuhren sind erheblich. Der Weinhandel im Wert von 800 Millionen Dollar könnte ernsthaft gestört werden und die Existenz unzähliger Winzer und damit verbundener Unternehmen in ganz Europa gefährden. Für Frankreich, ein Land, das für guten Wein steht, ist dies nicht nur eine wirtschaftliche, sondern auch eine kulturelle Frage.
Der Wein ist nicht der einzige gefährdete Sektor. Die Milchwirtschaft, ein weiterer wichtiger Exportmarkt für die EU, könnte ebenfalls betroffen sein. Europäische Molkereiprodukte haben in China einen beträchtlichen Marktanteil und werden wegen ihrer Qualität und Vielfalt geschätzt. Jeder Schritt Chinas, Zölle oder Beschränkungen zu verhängen, könnte Auswirkungen auf alle Produkte haben, von Käse bis zu Milchpulver.
Der Luftfahrtsektor, der bereits mit den Folgen der COVID-19-Pandemie zu kämpfen hat, sieht sich einer zusätzlichen Unsicherheit gegenüber. Europäische Luft- und Raumfahrtunternehmen sind seit langem wichtige Akteure auf dem chinesischen Markt. Vergeltungsmaßnahmen könnten diese Dynamik stören und sowohl Passagier- als auch Frachtflugdienste beeinträchtigen. Die Verflechtung des globalen Luftverkehrs bedeutet, dass jede Turbulenz in diesem Sektor weitreichende Folgen haben könnte.
Die derzeitige Situation ist auf eine Reihe von EU-Untersuchungen gegen chinesische Unternehmen zurückzuführen, die sich auf Sektoren wie Eisenbahnausrüstung, Solarpaneele und Sicherheitstechnologie konzentrieren. Diese Untersuchungen sind Teil einer umfassenderen Maßnahme zur Durchsetzung neuer Vorschriften über ausländische Subventionen, die einen fairen Wettbewerb auf dem EU-Markt gewährleisten sollen.
Um das Feuer weiter anzuheizen, hat die EU auch eine Handelsuntersuchung zu chinesischen Elektrofahrzeugen eingeleitet, was die Beziehungen weiter belastet. Diese Untersuchungen werden von Peking als gezielte Maßnahmen gegen seine wirtschaftlichen Interessen wahrgenommen, was eine heftige Reaktion zur Folge hat.
Es ist nicht das erste Mal, dass China mit Handelsmaßnahmen auf Maßnahmen der EU reagiert. Im Jahr 2014 spielte sich ein ähnliches Szenario ab, als China während eines Streits über Solarpaneele drohte, EU-Weine zu untersuchen. Erst kürzlich, im Januar dieses Jahres, leitete China eine Antisubventionsuntersuchung gegen EU-Branntwein ein und bedrohte damit den Handel mit Spirituosen im Wert von 1,56 Milliarden US-Dollar.
Vor allem der Weinsektor hat die Folgen dieser Streitigkeiten zu spüren bekommen. Im Jahr 2021 verhängte China saftige Zölle auf australische Weine, die bis zu 218 % betrugen. Obwohl diese Zölle Ende März dieses Jahres aufgehoben wurden, erinnert dieser Vorfall daran, wie schnell sich handelspolitische Maßnahmen ändern können und welch tiefgreifende Auswirkungen sie haben können.
Die Warnung von Yuyuan Tantian, einem chinesischen Social-Media-Konto mit engen Verbindungen zum staatlichen CCTV, unterstreicht den Ernst der Lage. Der Account zitiert "informierte Quellen", die darauf hinweisen, dass China zu Vergeltungsmaßnahmen bereit ist, wenn die EU ihre derzeitigen Maßnahmen fortsetzt. Ein chinesischer Anwalt, der von Yuyuan Tantian zitiert wurde, wies auf die Abhängigkeit der EU vom chinesischen Markt hin, insbesondere in den Bereichen Wein, Milchprodukte und Luftfahrt.
Die Europäische Handelskammer in China hat sich ebenfalls zu Wort gemeldet und die potenziellen Gegenmaßnahmen als "bedeutend" bezeichnet. In einer von Bloomberg veröffentlichten Erklärung betonte die Kammer die Anfälligkeit der europäischen Exporte angesichts solcher Bedrohungen. Die Besorgnis der Kammer wird von vielen europäischen Unternehmen geteilt, die in den laufenden Ermittlungen und möglichen chinesischen Vergeltungsmaßnahmen eine ernsthafte Gefahr für ihre Geschäfte sehen.
Während die EU ihre Ermittlungen fortsetzt und China seine Reaktion überdenkt, steht die globale Handelslandschaft vor einer Phase erhöhter Unsicherheit. Sowohl Unternehmen als auch politische Entscheidungsträger müssen sich in diesen unruhigen Gewässern mit Vorsicht bewegen. Für die europäischen Exporteure, insbesondere in den Sektoren Wein, Milch und Luftfahrt, könnten die kommenden Monate erhebliche Herausforderungen mit sich bringen.
Letztendlich bleibt zu hoffen, dass sich kühlere Köpfe durchsetzen und dass durch Dialog und Verhandlungen ein ausgewachsener Handelskrieg verhindert werden kann. In der Zwischenzeit werden alle Augen auf die Entwicklungen in dieser sich entwickelnden Geschichte gerichtet sein, da beide Seiten ihre Optionen abwägen und sich auf den nächsten Schritt vorbereiten.
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