USA bestätigen 15-prozentigen Zoll auf italienische Weinimporte

Die Vereinigten Staaten haben einen Zoll von 15 % auf importierten italienischen Wein bestätigt und damit eine neue Kostenbelastung für eine der größten Exportkategorien Italiens geschaffen, die den Druck auf den Weinhandel auf beiden Seiten des Atlantiks erhöht.

Italiens wichtigste Weinorganisation, Unione Italiana Vini, erklärte, der Zoll werde die italienischen Produzenten im kommenden Jahr voraussichtlich 317 Millionen Euro kosten. Die Gruppe sagte zudem, dass sich die Folgen weit über die Weingüter hinaus erstrecken werden und die entgangenen Umsätze für amerikanische Importeure, Distributoren, Einzelhändler und Restaurants potenziell fast 1,7 Milliarden Dollar erreichen könnten.

Der Zoll folgt dem neuen Handelsrahmen, auf den sich US- und europäische Spitzenpolitiker nach Gesprächen Ende Juli geeinigt haben und der in einer gemeinsamen Erklärung von USA und EU am 21. Aug. festgelegt wurde. Demnach unterliegen die meisten Exporte der Europäischen Union in die Vereinigten Staaten, darunter Bereiche wie Automobile, Pharmazeutika, Halbleiter und Holz, einem maximalen Zollsatz von 15 %. Wein erhielt keine Ausnahmeregelung.

Lamberto Frescobaldi, Präsident von Unione Italiana Vini, bezeichnete die Aussichten für die zweite Jahreshälfte als sehr schwierig, sagte jedoch, es bestehe noch Hoffnung, dass Verhandlungen zu Änderungen führen könnten. Paolo Castelletti, der Generalsekretär der Gruppe, forderte stärkere Unterstützung der italienischen Regierung für Werbemaßnahmen auf dem US-Markt, wo die Exportmengen italienischen Weins in den ersten fünf Monaten des Jahres bereits um fast 4 % zurückgegangen waren.

Der Druck ist besonders groß, weil die Vereinigten Staaten einer der wichtigsten Auslandsmärkte für italienischen Wein sind. Nach Angaben von Unione Italiana Vini sind 76 % aller im vergangenen Jahr in die USA verschifften italienischen Weinflaschen nun stark vom Zoll betroffen. Das entspricht etwa 366 Millionen Flaschen von 482 Millionen.

Einige der bekanntesten Kategorien Italiens sind stark von der amerikanischen Nachfrage abhängig. Der Verband erklärte, der Anteil der Exporte in die Vereinigten Staaten liege bei 60 % für Moscato d’Asti, 48 % für Pinot Grigio, 46 % für Chianti Classico, 35 % für toskanische Rotweine mit geschützter Ursprungsbezeichnung, 31 % für Rotweine aus dem Piemont mit geschützter Bezeichnung, 31 % für Brunello di Montalcino und 27 % für Prosecco.

Der Verband warnte, dass sich der Schaden verschärfen könnte, wenn der Dollar gegenüber dem Euro schwach bleibt. In diesem Fall könnten die Verluste für italienische Produzenten innerhalb eines Jahres auf 460 Millionen Euro steigen. Währungsbewegungen sind relevant, weil ein schwächerer Dollar importierten Wein in den Vereinigten Staaten teurer macht, noch bevor der Zoll hinzukommt.

Dieser Effekt zeigt sich bereits bei den Preisen. Auf Grundlage einer im Juli veröffentlichten Analyse von Unione Italiana Vini kostete eine Flasche, die das italienische Weingut für fünf Euro verlässt, im amerikanischen Einzelhandel bislang etwa 11,50 Dollar. Mit dem neuen Zoll und den Währungsbewegungen liegt dieselbe Flasche nun bei knapp 15 Dollar. In Restaurants, wo die Aufschläge höher sind, könnte diese fünf Euro teure Flasche am Ende etwa 60 Dollar kosten.

Der neue Zoll trifft eine Kategorie in einem schwierigen Moment, die auf lange Lieferketten und knappe Margen angewiesen ist. Importeure und Distributoren legen Volumen oft monatelang im Voraus fest, während Restaurants und Einzelhändler nur begrenzt Spielraum haben, höhere Kosten aufzufangen, ohne die Regalpreise anzuheben oder Bestellungen zu kürzen. Branchenverbände in Italien sagen, dies könnte neue Preisverhandlungen, geringere Liefermengen und eine Verschiebung der Kaufmuster im breiteren Getränkebereich, einschließlich Wein, Bier und Spirituosen, erzwingen, wenn Importeure sich für Produkte oder Herkünfte entscheiden, die niedrigeren Handelskosten unterliegen.

Maroš Šefčovič, der EU-Handelskommissar, sagte, die Bemühungen, Wein, Spirituosen und Bier vom Zollregime auszunehmen, seien erfolglos geblieben, auch wenn beide Seiten für künftige Gespräche über diese Produkte sowie über Stahl und Aluminium offen blieben. Giacomo Ponti, Präsident von Federvini, einem weiteren großen italienischen Getränkeverband, nannte dieses Ergebnis eine verpasste Chance und sagte, Wein und Spirituosen seien trotz ihres weltweiten kommerziellen Gewichts in den transatlantischen Beziehungen nicht als strategische Sektoren anerkannt worden.

EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte, die umfassendere Vereinbarung bringe Berechenbarkeit und Stabilität in den transatlantischen Handel und werde dazu beitragen, Arbeitsplätze und Wirtschaftswachstum in Europa zu sichern. Im Rahmen des Deals verpflichtete sich die Europäische Union, bis 2028 US-Flüssigerdgas, Öl und Kernenergieprodukte im Wert von 750 Milliarden Dollar zu kaufen.

Für italienische Weinproduzenten lässt die Vereinbarung jedoch eine große Lücke. Italien ist stärker vom US-Markt abhängig als einige seiner wichtigsten europäischen Konkurrenten. Unione Italiana Vini erklärte, 24 % der italienischen Weinexporte nach Wert gingen in die Vereinigten Staaten, verglichen mit 20 % für Frankreich und 11 % für Spanien. Italien ist auch verwundbarer, weil ein großer Teil seiner Weinexporte in niedrigeren Preissegmenten konzentriert ist, in denen Verbraucher selbst auf kleine Preissteigerungen empfindlicher reagieren.

Damit ist die politische Änderung mehr als nur ein bilateraler Handelsstreit über eine einzelne Produktkategorie. Italienischer Wein spielt auf dem amerikanischen Markt eine zentrale Rolle, von den Regalen im Supermarkt bis zu den Karten in Restaurants, und seine Preisgestaltung beeinflusst oft, wie Distributoren und Käufer ihre Portfolios über importierte Getränke hinweg steuern. Wenn die höheren Kosten anhalten, könnten Importeure zwischen Ländern neu ausbalancieren, Produzenten Verpackung und Preisgestaltung überdenken und Restaurants ihre Auswahl zugunsten von Etiketten mit besseren Margen anpassen.

Der Zoll betrifft nicht nur Wein, sondern wirkt sich auch auf Italiens Exporte von Lebensmitteln und Getränken aus. Italienische Branchenverbände sagen, Olivenöl könnte Verluste von rund 140 Millionen Euro hinnehmen müssen, Pasta etwa 74 Millionen Euro, während auch Schweinefleischerzeugnisse und Milchprodukte unter Druck stehen. Sie schätzen, dass sich der jährliche Verlust für Italiens breitere Agrar- und Ernährungswirtschaft in den Vereinigten Staaten auf eine Milliarde Euro belaufen könnte.

Coldiretti und Filiera Italia, zwei große italienische Landwirtschaftsorganisationen, sagten, sie seien enttäuscht, dass Wein nicht von der Zollliste gestrichen wurde. Zugleich äußerten sie Sorgen über die umfassenderen Handelsbedingungen zwischen Washington und Brüssel, einschließlich dessen, was sie als Unterschiede bei Produktions- und Lebensmittelsicherheitsstandards ansehen, falls mehr amerikanische Agrarprodukte Zugang zum europäischen Markt erhalten.

Italienische Produzenten und ihre US-Partner warten nun ab, ob der Zoll zu einem festen Bestandteil des Marktes oder zu einem weiteren Verhandlungspunkt wird. Vorläufig arbeiten Weingüter, Importeure und Restaurantkäufer sich durch eine neue Kostenstruktur, gerade während sich Herbstbestellungen und Pläne für die Weihnachtssaison zu formen beginnen.