Handelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur könnte Agrarausfuhren um 50 % steigern, während der Weinsektor mit Zöllen in Höhe von 43,7 Millionen Euro konfrontiert ist

Die jüngste Entscheidung des Europäischen Parlaments, den Gerichtshof der Europäischen Union mit dem Handelsabkommen zwischen der EU und Mercosur zu befassen, hat die Ratifizierung des Abkommens vorübergehend gestoppt. Dieser Schritt erfolgt nur wenige Tage nach der Unterzeichnung des Abkommens und hat eine heftige Reaktion des Europäischen Ausschusses der Weinunternehmen (CEEV) hervorgerufen, der argumentiert, dass das Abkommen für die Zukunft des europäischen Weinsektors von entscheidender Bedeutung ist.

Der CEEV, der mehr als 90 % der EU-Weinexporte vertritt, hat mehrere Gründe angeführt, warum das Abkommen für die europäischen Weinerzeuger positiv ist. Der Mercosur-Block, zu dem Brasilien, Argentinien, Uruguay und Paraguay gehören, stellt einen Markt mit 270 Millionen Verbrauchern dar. Trotz dieses großen Potenzials erreichten die EU-Weinexporte in den Mercosur im Jahr 2024 nur 238 Millionen Euro, was nur 1,3 % der gesamten EU-Weinexporte entspricht. In den letzten zehn Jahren hat sich der Wert dieser Ausfuhren verdoppelt, aber im Vergleich zu anderen globalen Märkten bleibt ihr Anteil gering.

Brasilien ist innerhalb des Mercosur das bei weitem größte Zielland für EU-Weine und wird im Jahr 2024 86 % dieser Ausfuhren im Wert von 205 Mio. EUR aufnehmen. Die restlichen Ausfuhren verteilen sich auf Uruguay (8 %), Paraguay (3 %) und Argentinien (3 %). Im breiteren Kontext der EU-Agrarausfuhren in den Mercosur macht Wein 7 % aus, hinter Produkten wie Olivenöl (18 %) und verschiedenen Lebensmittelzubereitungen.

Eines der größten Hindernisse für die EU-Weinerzeuger sind die hohen Zölle. Allein im Jahr 2024 zahlten EU-Unternehmen 43,7 Millionen Euro an Zöllen für den Zugang zu den Märkten des Mercosur. Die Zölle erreichen bis zu 35 % in Argentinien und 18 % in Brasilien, Paraguay und Uruguay. Diese Kosten machen es europäischen Weinen schwer, mit Produkten aus Ländern wie Chile und Argentinien zu konkurrieren, die bereits günstigere Zugangsbedingungen genießen.

Das Handelsabkommen zielt darauf ab, diese Zölle schrittweise abzubauen, bis sie 0 % erreichen. Dadurch würden die EU-Weine mit ihren Hauptkonkurrenten gleichgestellt und ihre preisliche Wettbewerbsfähigkeit in Südamerika verbessert. Der CEEV hebt außerdem hervor, dass durch das Abkommen nichttarifäre Hemmnisse wie komplexe Einfuhrverfahren, abweichende önologische Normen und aufwändige Zertifizierungsanforderungen beseitigt werden sollen. Es wird erwartet, dass diese Änderungen den Handel vereinfachen und die Verwaltungskosten für Exporteure senken werden.

Ein weiterer wichtiger Vorteil ist der rechtliche Schutz von 145 geografischen Angaben (g.A.) für Wein in der EU, darunter so bekannte Namen wie Champagner, Portwein, Prosecco und Jerez. Dieser Schutz trägt dazu bei, das europäische Weinerbe zu bewahren, und gewährleistet, dass nur authentische Produkte diese Namen in den Mercosur-Ländern verwenden dürfen.

Das Abkommen wird auch als strategische Chance zur Diversifizierung gesehen. Angesichts der zunehmenden globalen Handelsspannungen kann die Expansion in neue Märkte wie den Mercosur dazu beitragen, die Abhängigkeit von traditionellen Exportzielen zu verringern und die langfristige wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit des EU-Weinsektors zu stärken.

Die Europäische Union ist weltweit führend in der Weinerzeugung und im Weinexport. Der Sektor bietet rund 3 Millionen Vollzeitarbeitsplätze auf 3,1 Millionen Hektar Weinanbaufläche. Im Jahr 2024 beliefen sich die Extra-EU-Weinexporte auf 17,4 Milliarden Euro und trugen zu einer positiven Handelsbilanz von 15,8 Milliarden Euro bei.

Die CEEV vertritt Unternehmen aus 13 EU-Mitgliedstaaten sowie aus der Schweiz, dem Vereinigten Königreich und der Ukraine. Zu den Mitgliedern gehören sowohl große Firmen als auch viele kleine und mittlere Unternehmen, die für ihr Wachstum stark auf die Exportmärkte angewiesen sind.

Während die Zukunft des Abkommens nun vom Ausgang des Verfahrens vor dem Gerichtshof der Europäischen Union abhängt, betonen Befürworter aus der Industrie weiterhin seine Bedeutung für die Erschließung von Wachstumschancen in Südamerika. Sie argumentieren, dass die Beseitigung von Hemmnissen nicht nur die Ausfuhren ankurbeln, sondern auch die europäischen Weinbautraditionen schützen und Arbeitsplätze in ländlichen Gemeinden erhalten wird.

Wenn das Handelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur ratifiziert wird, könnten die gesamten EU-Agrar- und Lebensmittelexporte in den Mercosur um fast 50 % steigen, wobei Wein einer der Hauptprofiteure sein dürfte. Bislang müssen jedoch sowohl Befürworter als auch Kritiker auf eine rechtliche Lösung warten, bevor weitere Fortschritte bei diesem wichtigen internationalen Handelsabkommen erzielt werden können.