法国、意大利和西班牙葡萄酒行业呼吁欧盟保留该行业的全额资金支持

生产商警告称,在下一轮农业预算敲定前,气候压力、需求疲软和成本上升正威胁葡萄园

2026年 07月 10日

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法国、意大利和西班牙葡萄酒行业呼吁欧盟保留该行业的全额资金支持

法国、意大利和西班牙葡萄酒行业组织呼吁本国政府和欧盟委员会将对该行业的支持列为优先事项,因为生产商正面临气候压力、全球需求疲软和成本上升。

这一呼吁是在三国代表性葡萄酒协会年度“联络小组”会议之后提出的。会议于6月30日至7月1日在法国西南部的伊鲁莱吉举行。各组织在联合立场中表示,葡萄酒行业正同时承受多重压力:气候变化对收成和竞争力的影响、全球葡萄酒消费放缓、出口市场和地缘政治的不稳定、生产成本上升、需要加强单一市场规则,以及需要减少压在企业身上的行政负担。

这些组织表示,近几个月来他们的立场没有改变。他们认为,欧盟共同农业政策必须继续作为帮助该行业适应变化的核心工具,葡萄酒生产商需要充足且专门的资金支持。他们警告不要削减CAP预算,并反对将葡萄酒行业援助部分改由成员国共同出资,而不是像迄今一样由欧盟全额资助。

这些协会称,将部分公共融资负担转移给各国政府,可能导致各国之间支持水平不均,削弱内部市场的完整性,并损害整个欧洲葡萄酒行业。他们表示,现有机制最近已通过欧盟所谓的葡萄酒方案得到加强和调整,应先予以实施并纳入下一轮CAP,再考虑其他解决方案。

这些组织还表示,现行框架应继续根据葡萄酒生产商的具体需求进行调整。这包括保留专门预算、明确措施、合格受益方、欧洲共同融资比例以及统一的欧盟框架。他们还敦促布鲁塞尔继续推进简化工作,以便利单一市场内的贸易。

声明明确支持农业委员Christophe Hansen在葡萄酒方案上的工作,无论是其推进过程还是最终成果。各组织表示,该方案已就经营者的期待给出具体回应,包括脱醇和数字标签,并呼吁尽快落实这些措施。

他们还表示,若两年的工作成果未能体现在未来的CAP中,将是不可接受的。在此背景下,他们要求欧盟设立过渡期,以便葡萄酒行业的部门干预措施能够在2028-2034年下一轮多年期财政框架出台前继续实施。

除农业政策和贸易规则外,这份声明还涉及公共健康问题。各组织表示,他们认识到社会对公共健康的关注日益增强,并强调支持针对过度饮酒的明确而有效的行动。同时,他们将葡萄酒描述为一种与愉悦和文化相连的产品,适量饮用时可以与健康生活方式相兼容。

他们还认为,葡萄园在许多农村地区发挥着核心作用,既支撑经济活动,也维护环境管理。因此,他们表示,法国、意大利和西班牙的公共当局不仅应继续打击酒精滥用,也应坚定支持负责任的葡萄酒消费。

这份联合信息反映出欧洲三大葡萄酒生产国共同的担忧,因为许多种植者正面临收成波动、利润空间受压以及未来需求不确定等问题。近年来,南欧各地与气候相关的事件愈发频繁,在一些地区影响了产量和葡萄质量。与此同时,生产商在多个成熟市场消费趋软的情况下,还必须应对不稳定的国际环境,努力维护出口。

关于未来CAP资金的争论对葡萄酒行业尤为敏感,因为支持计划长期以来一直用于资助葡萄园重组、投资、推广和危机管理工具。行业组织担心,如果未来支持更多依赖国家预算,财政更充裕的成员国可能比其他国家更有能力维持本国生产者,从而在欧盟市场内造成扭曲。

对简化的提及也反映出生产者对监管复杂性的更广泛不满。欧洲各地的葡萄酒企业一再表示,在许多公司已经面临更高的能源、劳动力和投入成本之际,合规成本和行政程序正在削弱竞争力。

来自法国的与会者包括FNSEA葡萄酒委员会、La Coopération Agricole-Vignerons Coopérateurs de France、Vignerons Indépendants de France、CNAOC、VINIGP、CNIV和UMVIN。意大利方面由Alleanza delle Cooperative Agroalimentari Italiane、Assoenologi、CIA-Agricoltori Italiani、Coldiretti、Confagricoltura、Copagri、Federdoc、Federvini、FIVI和Unione Italiana Vini代表。西班牙方面出席的有Asociación Empresarial Vinos de España、Conferencia Española de Consejos Reguladores Vitivinícolas、Federación Española del Vino和Organización Interprofesional del Vino de España。

他们的联合声明将对葡萄酒的支持界定为不仅是农业问题,也关乎经济活动、文化遗产、景观和农村地区。通过在即将到来的欧盟预算和政策讨论前形成统一立场,这三个国家的行业正试图向各自首都和布鲁塞尔施加更大压力,以保留欧洲最具代表性的农业产业之一现有的支持结构。

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